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  為了貫徹落實《國務院關於全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》(以下簡稱《國務院決定》),近日中國證監會發佈了《關於修改〈非上市公眾公司監督管理辦法〉的決定(徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》),向社會公開徵求意見。
上交所發文表示,滬深市值只能用於本市場新股申購。
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  本次修改主要是圍繞《國務院決定》進行的調整,同時對個別內容也進行了修改完善。
  一是調整非上市公眾公司範圍的表述,將“股票以公開方式向社會公眾公開轉讓”修改為“股票公開轉讓”。
  二是明確非上市公眾公司股票公開轉讓只能在全國中小企業股份轉讓系統(以下簡稱全國股份轉讓系統)進行。
  三是調整股票登記存管要求,強調在全國股份轉讓系統掛牌公開轉讓的股票必須在中國登記結算公司集中登記存管。而對於不掛牌的非上市公眾公司,則未做強制要求。
  四是為進一步增強資本市場服務中小微企業和實體經濟的功能,明確非上市公眾公司可以依法進行股權融資、債權融資、資產重組等活動,拓寬了企業融資、並購重組管道。
  五是刪除了非上市公眾公司年報和半年報披露的時限性要求,公開轉讓的非上市公眾公司執行全國股份轉讓系統的相關規定,其他非上市公眾公司可以在公司章程中自行規定披露時間。
  六是簡化審核程式,提高審核效率,對股東人數未超過200人的公司申請其股票公開轉讓,中國證監會豁免核准,由全國股份轉讓系統進行審查。對於依法需要證監會核准的行政許可事項,明確證監會審核期限為20個工作日,且不再要求公司提供交易場所的審查意見。
  七是刪除小額融資豁免的相關規定,同時對於定向發行豁免核准的情形,不再要求每次發行後5個工作日內將發行情況報中國證監會備案,改為授權全國股份轉讓系統進行自律管理。
  八是進一步明確全國股份轉讓系統的職責和定位,充分發揮全國股份轉讓系統的自律監管作用。
  九是調整歷史上股東人數超過200人的股份公司納入監管的程式,明確提出規範性政策要求,不再把確認作為一個獨立的工作環節,在公司申請公開發行並上市、公開轉讓、定向發行、定向轉讓等行政許可過程中一併審核。除此之外,其他公司也應當按相關要求進行規範後,申請納入非上市公眾公司監管。
  下一步,中國證監會將根據各方面意見,對《徵求意見稿》予以修改完善,適時發佈實施。
 
 
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